25 мільонів донорських коштів на укриття під загрозою: держаудит виявив грубі порушення у проєкті Зміївської міської ради

Ситуація з будівництвом укриття у Чемужівському ліцеї Зміївської громади може мати серйозні наслідки — включно з ризиками для подальшого міжнародного фінансування.
31 березня суд підтвердив правомірність розірвання договору на 25,08 млн грн, укладений відділом освіти Зміївської міської ради з ТОВ «Науково-виробнича компанія «Східбуд». Проєкт реалізується в межах програми Ukraine Facility, яка передбачає чіткі вимоги до походження товарів та локалізації виробництва.
Контракт було підписано у жовтні 2025 року за результатами тендеру через систему «Прозорро».
Що встановили аудитори:
▪️ У тендерній документації підрядник вказав частину товарів як такі, що мають українське походження.
▪️ Водночас під час перевірки Держаудитслужба виявила, що ці ж товари фактично виробляються в Китаї та Малайзії.
▪️ Після запиту аудитора замовник — відділ освіти — не зміг надати жодних документів (сертифікатів чи декларацій), які б підтверджували українське походження продукції.
Зокрема, у кошторисі передбачено освітлювальне обладнання (світильники) на суму понад 445 тис. грн. З 2025 року така продукція підпадає під вимоги локалізації (не менше 25%), однак:
▪️ підрядник не надав підтверджуючих документів
▪️ замовник не відхилив пропозицію
▪️ натомість договір було укладено
Спроба замовника пояснити, що світильники є лише «матеріалами», а не «товарами», і тому не підпадають під вимоги локалізації — суд відхилив.
Суд прямо зазначив: відсутність підтверджень походження товарів є суттєвим порушенням, особливо в умовах фінансування за міжнародною програмою.
️ У підсумку суд відмовив у скасуванні висновку Держаудитслужби та фактично підтвердив необхідність розірвання договору.
️ Водночас станом на 9 квітня 2026 року вже оплачено 13,99 млн грн (56% від суми контракту).
Це не єдиний контракт на цьому об’єкті. Ще у 2024 році з тим же підрядником була укладена угода на 28 млн грн, з яких освоєно 13,45 млн грн.
Таким чином, загальна сума виплат на укриття вже становить 27,44 млн грн.
️З огляду на те, що проєкт реалізується в межах Ukraine Facility, подібні порушення можуть створювати ризики для подальшого фінансування та викликати питання з боку донорів.
Нагадаємо, раніше Медіа-Зміїв вже писали про цей об’єкт — зокрема, про будівництво укриття для школярів, а також про можливі значні переплати на меблях, будівельних матеріалах і навіть окремих елементах облаштування.