️Статут Зміївської громади: що варто знати кожному мешканцю
20 серпня о 10:00 у залі засідань Зміївської міської ради відбудуться громадські слухання щодо проєкту Статуту Зміївської міської територіальної громади.
проаналізував проєкт документа та зібрав найцікавіші положення — коротко і зрозуміло.
Міський голова має звітувати перед громадою двічі на рік. Саме перед мешканцями, а не лише перед депутатами. У звіті — виконання бюджету і програм, результати роботи, невиконані завдання та причини їх невиконання.
Міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому повноважень та є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою.
Повноваження міського голови можна припинити достроково. Зокрема, якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян чи не забезпечує здійснення наданих йому повноважень. У такому випадку рада може достроково припинити його повноваження таємним голосуванням не менш як 2/3 депутатів від загального складу ради. Також закон передбачає відкликання голови за народною ініціативою — не раніше ніж через рік після набуття ним повноважень.
Є й інші підстави для дострокового припинення повноважень голови: особиста заява, припинення громадянства, обвинувальний вирок, окремі судові рішення щодо корупційних правопорушень, визнання судом недієздатним або безвісно відсутнім, смерть тощо.
Мешканці можуть бути присутніми на відкритих засіданнях міської ради. У проєкті Статуту передбачена процедура участі жителів із повідомленням про бажання бути присутнім не пізніше ніж за 48 годин до початку засідання.
Громада може оцінювати роботу влади. Проєкт передбачає громадське оцінювання діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування як форму громадського контролю.
Комунальні підприємства мають показувати фінанси. Керівники КП повинні щороку до 30 квітня оприлюднювати річну фінансову звітність, а у передбачених випадках — і аудиторський висновок. Громада також має отримувати інформацію про господарську та фінансову діяльність КП, їхні послуги й тарифи.
Фінанси місцевої влади — відкриті для громадського контролю. У проєкті Статуту прямо зазначено, що будь-яка фінансова діяльність органів місцевого самоврядування громади є відкритою і доступною для громадського контролю.
Комунальне майно — майно територіальної громади. Будівлі, споруди, приміщення та інші об’єкти комунальної власності належать громаді, а органи місцевого самоврядування управляють ними від її імені.
Земля — теж ресурс громади. Землі комунальної власності є власністю територіальної громади. Рада вирішує питання щодо їх використання та розпорядження ними в межах закону.
Мешканці можуть самі винести питання на розгляд міської ради. Для цього передбачена місцева ініціатива. Належно подана ініціатива має розглядатися радою на відкритому засіданні за участю представників ініціативної групи.
Можна скликати загальні збори мешканців. Причому не обов’язково всієї громади — це можуть бути жителі окремого населеного пункту чи частини території для обговорення та вирішення питань місцевого значення.
Громадські слухання — це право ставити питання та вносити пропозиції. Жителі можуть зустрічатися з депутатами та посадовцями, порушувати питання місцевого значення й подавати свої пропозиції.
Бюджет громади також мають обговорювати з людьми. Проєкт передбачає щорічні громадські слухання щодо проєкту місцевого бюджету, зокрема для справедливого розподілу коштів між адміністративним центром та старостинськими округами.
Депутати мають звітувати перед громадою. Щонайменше раз на рік на відкритій зустрічі. Крім того, звіт депутата може бути проведений і в інший час на вимогу виборців.
Старости також мають звітувати про свою роботу не рідше одного разу на рік.
Це лише частина положень великого проєкту Статуту. З повним текстом документа можна ознайомитися на сайті Зміївської міської ради — посилання.
